他主张，应当lgTi据社会保障制rX6b的内在要求重mLyr社会保障管理7aRJ制，坚决打破44rn一类保障业务YYak不同部门分割yWJa理的局面，实GQT7同类业务、同jC69业务归集同一Z0uq门统一管理并tl50中问责，同时bscx新社会保障制BKPZ的运行机制，fSKE持分类、分层z1xr策，凡政府负n7ew的社会保障由fKAV共部门或委托DTkH业机构负责实SEgc，凡市场主体hqEs社会组织可以Axmd供的真正交由8mV2场主体、社会ECnk织如慈善组织VxHD主实施7r1G

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